黑车指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。^[1] 

黑车其它定义

①黑色的车

②灵柩车

③夜间运营的车辆

④无营运资格，却运营揽活儿的车辆

⑤缺少手续、逃税走私的车辆

黑车黑车特性

●发车时间浮动（等客车满载再出发）。

●超载，随意加座。

●无售票亭。

●可杀价。

●声称其“合法”，运管、运政部门“管不着”，并且时常和运政部门打“游击战”。

●无固定站牌位置（或直接利用其他公司合法路线之站牌）。^[3] 

●甚至有部分城市出现了仿照真实客运站运营的伪“客运站”或者固定的“黑车线路”。

●安全性没有保障

黑车辨识黑车

查看车身从事客运的车辆必须在车身上喷印企业名称、行业统一编号和线路号，否则不能载客。正规出租车车顶都有统一的顶灯。

查看车牌照车辆上路必须有公安部门颁发的机动车牌照，车牌照模糊不清或者前后车牌照不相同、甚至没有车牌照的极有可能为“黑车”。

查看线路标志牌合法营运车辆必须有道路运输管理机构核发的线路标志牌，并且必须安放在车前挡风玻璃处。没有线路牌，或者是自制线路牌的必定是“黑车”。

查看服务质量监督卡正规营运车内副驾驶前的工作台设有服务质量监督卡，在卡上有驾驶员照片、公司名称和监督举报电话。

查看计价器出租汽车的车内安装有计程计价器，并按计价器收取乘客运费。“黑车”没有车票，或以假票、废票搪塞乘客。

查看司机态度“黑车”不按时发车，不按营运线路行驶，而且以低价揽客又大量超载。不分时段，公然在交通枢纽、地铁、汽车站、商业中心揽客，甚至结伙欺行霸市，更有甚者与运政执法人员发生冲突，甚至暴力抗法。^[4] 

黑车存在成因

一，黑车由于不用缴税，相较合法营运车辆，经营成本更低，吸引了部分贪图便宜的乘客，由于逃避缴交各种税费，有利可图；

二，黑车获利途径较为简单，经营中所承担的风险系数较小；

三，黑车填补了合法营运车辆的盲区，受出租车和常规客运路线、时间、班次等限制，使得非法营运车辆得供给与乘客出行的需求之间产生了对接；

四，不完善的公交和客运班线也是导致黑车存在的重要原因之一；

五，黑车的车主很多都是无法在社会中找到合适工作岗位的弱势群体，非法交通营运是他们赖以谋生的一种手段